第二天一大早，陝.西的奏報終於來了，早一步的還有錦衣衛的飛鴿傳書。

    朱栩看着這一道奏本，一張密旨，神色平靜，心裏卻有種預感，西南將又有亂起。

    陝.西的奏本說，李精白帶着一個參政，一個主簿，還要西.安府的知府，其他人基本都是隨從，另外，還有李精白的兒子李岩也在其中，現在都消失不見，陝.西巡撫衙門，總督衙門都在全力查找。

    錦衣衛的密旨上說，西.安府附近沒有大股亂民，可這幫劫掠者，進退有度，消息準確，一旦擄到人，立馬消失不見，半點蹤跡都沒有留下，哪怕是錦衣衛都查不到一絲的線索！

    錦衣衛懷疑，這不是普通的匪寇，背後有高人指點，蓄謀已久。

    朱栩倚靠在龍椅上，目光靜靜的看着外面，眉宇間有着化不開的凝重。

    西南六省，人口少說也有三千萬，多麼龐大的基數。災情會越來越嚴重，一步一步加深，持續十多年，到了崇禎十四五年，那才是最可怕的時候，天下大旱，餓殍遍野，人吃人的慘象隨處可見。

    朱栩單想想就覺得可怕，且到那個時候，不止是西南，是整個大明都成為災區，大旱大澇，天下都沒有半寸太平之地！

    俯視着這個龐大的國家，從上到下，里里外外，朱栩如同陷入了一個不深泥沼，艱難前行，他不知道前面什麼地方會有陷阱，會深不見底，或者根本沒有出路……

    曹化淳，劉時敏分別站在御桌兩邊的不遠處，看着朱栩的表情，神色微憂。

    若說皇帝生在其他時候，哪怕是萬曆初，怕現在的情形都遠不是這樣。大明已積重難返，想要中興大明，豈是一句口號就行的。雖然建奴的威脅暫時消除了，可內部的問題，也如同一座座大山一般阻擋在前，壓得皇帝喘不過氣來，越發的束手束腳。

    偏偏又趕上這成年累月的大旱，災民在不斷的增加，照這樣耗下去，哪怕大明底子再厚也經不起折騰。

    更何況，皇帝還有着極其長遠的計劃，豈能將國力都耗費在西南！

    「你們說，朕給西南定的六個辦法，是不是還不夠？」突然間，朱栩轉頭看向兩人。

    曹化淳與劉時敏下意識的看向朱栩，曹化淳愣神一會兒，道：「皇上未雨綢繆，奴婢認為可以。」

    劉時敏也不敢回答夠還是不夠，道：「奴婢也認為可以。」

    朱栩知道這兩人是在避諱，微微搖頭，繼續看着門外，眼神警惕，語氣平淡的道：「這場大旱會超過你們的預計，到目前為止，政改也只是進行了上層設計，基層，事關百姓的還從未觸及。朕只是進行了權力集中，根本的矛盾並沒有解決，困難還遠遠沒到……」

    曹化淳與劉時敏都知道皇帝說的是什麼田畝！

    當年瑞王封地，陝.西的田畝居然不夠，要從其他地方再劃，偌大的陝.西居然找不出三百萬畝地，可見兼併已經嚴重到了什麼程度！

    兩人都沒有說話，一來是內監不得干政，二來，此事涉及太大，關乎天下官紳是小，大明根基是大！

    李精白被擄走，不止令朱栩震動，朝廷高層都很是震怒。

    武成閣內，畢自嚴，孫承宗，六部尚書申用懋，傅昌宗，袁可立等人齊至，督政院的靖王，外加內閣的來宗道，張我續都在，十多人坐的滿滿當當。

    待孫承宗將陝.西的事情說完，一群人都神色微變。

    袁可立雖然蒼老，卻目光如刀，臉角似劍，沉聲道：「畢大人，孫大人，陝.西決不能姑息，匪寇橫行，天下蒼生蒙難，朝廷當再行雷霆，鎮殺宵小！」

    袁可立雖然是禮部尚書，可就在軍旅，一身的凌厲煞氣。

    申用懋也是傾向這一點，看着孫承宗道：「孫閣老，下官認為，朝廷不可姑息養奸，但降雷霆之怒。」

    傅昌宗，周應秋等人都沒有說話，他們更偏向懷柔，認為只要賑災及時，就不會有大的民情出現。

    這也是明朝朝廷由來已久的鎮撫之爭，原來的陝.西巡撫楊鶴就主張以撫為主，不過他去年被罷，顯然在朝野看來，是『撫』的失敗，當以『鎮』為要。

    孫承宗的想法是『鎮撫並用』，也可以說是『剿撫並用』。不過他沒有在這上面糾纏，看着眾人道：「我與畢大人之前與皇上商議過，調天.津巡撫李邦華入陝，諸位大人有何看法？」

    眾人都對視一陣，周應秋開口道：「下官沒有異議，李邦華是合適人選。」

    吏部尚書都同意了，其他人自然沒有什麼話頭。

    見都沒有反對，孫承宗與畢自嚴對視一眼，將他們昨夜整理，關於皇帝所說的，外加他們商議，共整理出十條，命名為『治陝十條』拿出來，遞給眾人道：「這是我們與皇上商議之後，連夜整理的，諸位大人先看看，若有不妥，我們再議。」

    兩人雖然這麼說，心底還是不安。

    皇帝說的『六條』明顯是早有盤算，不是隨口而出。而這六條，每一條都關乎甚大，哪怕他們進行了稀釋，可還是擔心會引起反彈，朝野，還有鄉紳以及百姓。

    簡而言之，這幾條雖然針對是災情最重的西南，可隨時都有可能推及到全國，明眼人一眼就會看到這個潛在的『可怕威脅』！

    第一個拿到的是傅昌宗，他看的眼皮直跳。

    雖然孫承宗，畢自嚴將朱栩的六條進行了修改，可還是很驚人。

    成婚年齡推遲到十七歲，勉強可以，最多生兩個孩子，這怎麼可能？

    重登戶籍可以，怎麼分田？大明田畝經過兩百年都已經分完了，還能怎麼分？

    移民這一條倒是關係不大。

    嚴控人口流動，倒也可以。

    可官身納稅這一條……皇帝之前與他說的是『官紳』，也就是幾乎大明所有人都要納稅，哪怕剔除了『紳』，依然還是會掀起軒然大波，震動天下。

    嚴苛執行株連法，這個傅昌宗並不在意，這個鬆緊可變。

    下面的是畢自嚴，與孫承宗商議的幾條，包括設置賑災點，登記受災人口，嚴查貪腐，擴大挖河築路的規模等等。

    傅昌宗看完就遞給身側的周應秋，沉默着沒有說話。

    他的太陽穴不停的跳動，疼的厲害。

    周應秋匆匆看了眼，遞給身側的袁可立，他微眯着眼，臉角無法平靜。

    他能清晰的分辨，哪些出自皇帝，哪些是出自畢，孫二人。

    袁可立算是飽經世故，可看着也一陣頭皮發麻，看了眼孫承宗與畢自嚴，遞給對面的靖王等人。

    申用懋是知道的，他最後還是看了眼，又還給畢自嚴。

    這麼一圈下來，議事堂安靜的可怕，卻好似能聽到每一個人的呼吸聲。

    畢自嚴見眾人都不說話，輕聲一笑，故作放鬆的道：「大家不必拘束，這是我們私下之議，不會記錄。」

    他話音落下，一群人相互對視，誰也沒有輕易開口。

    這『十條』里有五條是『致命』的大明的命！

    孫承宗算是預感到了，看向傅昌宗道：「傅尚書，你先說。」

    傅昌宗作為皇帝的親舅舅，深得信任，不管說什麼，至少是開了頭。

    傅昌宗神色肅重，看向畢自嚴，孫承宗道：「兩位大人，這『十條』是暫時之策，還是長久？」

    畢自嚴稍作沉吟，道：「這是為了應對西南災情，只是暫時之策，為期兩年。」

    這句話不止傅昌宗，其他人也都暗鬆口氣，這說明皇帝還沒有一意孤行的意思。

    袁可立還是第一次參加大明決策層的議事，看着畢，孫二人道：「兩位大人，下官認為，規定生兩個，三個沒有意義。孩子出生往往夭折過半，不說民間，哪怕皇宮的皇子公主，能夠成年的也是寥寥可數。外加西南災情嚴重，能養活亦是殊為不易。」

    畢自嚴點頭，道：「這些本官也想過，是以，這一條規定，更多的是『勸導』，官府本就無法強迫百姓。」

    眾人都恍然，這第一條解決了，一群人心裏都有底了，不再那麼慌張。

    「關於分田，兩位大人是如何考慮的？」這次問話的是傅昌宗。他是戶部尚書，田畝，戶籍，都歸他管。

    畢自嚴道：「本官剛從西南回來，算是有些見聞。西南多山多林，耕田少，不過，這次移民，加上有宗室，無主，新開墾之地等等……嗯，外加朝廷會進行回購，以點擴散的方式慢慢進行，應該不成問題。」

    眾人都頜首，話雖然這麼說，裏面肯定非常複雜，要花費大量的心血去做才行。

    不過，只要朝廷不強行分田，就不會有大亂子。

    第二條也算順利過關，畢自嚴與孫承宗對視，目光看向在座的。

    這些人就算是大明的高級決策層了，過不了他們這一關，就預示着失敗。

    第三條是移民，第四條是控制人口流動，第六條是嚴苛株連法，這些都是有彈性的，眾人都不怎麼在意，最關鍵的，就是第五條對『官身』徵稅！

    官話是說，在朝為官的人，要帶頭交稅，為西南抗災做貢獻！

    不過，若說是捐納，亦或者短時徵收也可以，可規定上是只寫了『官身如白丁』！

    最為令人不安的是，這一條，要是推及全國，那就是山崩地裂，會天下大亂的！

    這裏也就是袁可立與皇帝打交道少，其他人都心底冒着寒氣皇帝打的就是這個主意，這分明就是一波試探！

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