次日，楊建國去了一趟省委，向省委韓書記詳細匯報了延邊打算開展同級監督工作的設想，並呈上了林小冬草擬的那兩份文件。

    韓書記對此很感興趣，將省紀委安書記叫了過來，一起研討此事，最終得出的結論是，這個設想完全可行，考慮到沒有頂層政策支撐的因素，決定由延邊進行試點。

    得到兩位大佬的支持，楊建國便如同獲得了一柄尚方寶劍，師出有名了。當然，僅僅是口頭表態還不行，得落到白紙黑字上。

    對此兩位領導非常重視，思量再三，覺得此項活動不宜出台政策性的文件，畢竟一切都在探索之中，如果由省委出台文件，勢必會引起軒然大波，因此，最後的意見是由省紀委安書記到延邊口頭支持這項工作。

    楊建國雖然有些失望，但也算有開展這項工作的依據了，便厚着臉皮，要安書記給一個明確的時間。

    安書記自然是支持系統內的工作的，況且他對同級監督也非常支持和期待，當即承諾，明天就去延邊。

    在第二天的市紀委工作會議上，楊建國讓所有的市委常委都參加了這個會議，省紀委書記安代翔親臨會場，強調了紀檢工作在目前形勢下的重要性，並指出省委和省紀委正在醞釀同級監督工作，由延邊開展試點工作，希望延邊市委和市紀委將這項工作當成重點工作來抓，一旦形成成熟經驗，將會在全省範圍內進行推廣。

    這個會議在會後引起了激烈的反響，在紀委巡查和督查的常態情況下，同級監督對於大多數人來說並沒有什麼關係，而影響最大的則是市委常委了。雖然根據黨章的規定，同級紀委也有調查同級領導的權力，但是事實上沒有哪一個同級紀委真會這麼做，也就是說，這個監督和查辦權都在上級紀委。在大多數的情況下，這個監督都是天高皇帝遠，而同級監督一旦施行，無疑是為他們上了一個無形的緊箍咒。除此之外，還有早就對紀委心情不滿甚至是怨恨的人更是覺得這是放大了紀委的權力。

    當然，大多數人的意見也是只能保留的，這項工作是否能開展，又是否能順利開展，主要還集中在市委那十三名常委身上。

    這個會議散了之後，常委們保持着高度的政治性，沒有公開議論，但是私底下卻是在小範圍內的有所「討論」，雖然說的隱晦，但不贊同無疑是佔據了主流。

    會議後的第三天，林小冬到延邊的第一次正式議事的常委會就召開了。會議的議題不少，但與林小冬有關的只有兩項，若以主次來分的話，那麼開展同級監督無疑是重頭戲，相比之下，延邊一汽地塊的用途則變得次要了。

    根據慣例，重頭戲往往都是放在後面的。所以不痛不癢地進行了前面的議題之後，楊建國輕咳了一聲道：「下面一項議題是關於延邊一汽土地用途。同志們的面前已經有了喬恩集團打上來的一份報告，想必同志們都已經看了，長話短說，說說自己的看法吧。」

    官場中有一個規矩，就是不亂伸手。延邊一汽的改制，除了市委書記楊建國以及市長馮親民之外，參與到這項工作中的也就是分管此項工作的常務副市長方子雄和參與監督的紀委書記林小冬以及延邊一汽所在的漢陽區委書記周善華了，其他人倒不是沒有發言權，畢竟都是市委常委，重大決策是需要討論之後形成一致意見的。

    第一個開口的是漢陽區委書記周善華。漢陽區位於延邊市區，是延邊的中心區域。喬恩集團的報告他看的很仔細，認真分析了一下，認為此舉對漢陽區有百利而無一害。其實在此之前，喬恩妮就已經跟他商量過此事，他是非常贊同的。一方面一汽的原地塊作商業開發，這是一個大手筆的投資，對於漢陽的商業發展和形象提升大有裨益，而另一方面，在經濟開發區征地，這又是一個工業項目，於情於理，他都沒有拒絕的理由，所以第一個開口的周善華自然是同意這個報告。

    隨即常務副市長方子雄也表明了自己的態度，與周善華一致。

    另幾名常委都沒有表態，經濟發展雖是大事，但是不在其位不謀其政，各人做好自己範圍內的事情就行了，所以連跟馮親民一條戰線的岑澤棟也沒有發表什麼意見。

    林小冬輕咳了一聲，道：「我說說我的看法吧。從發展的角度來說，喬恩集團的報告沒有理由不支持，既是城市形象的提升，又是工業項目的投資，但是我們要考慮到另外一個問題，那就是合同的遵守和履行。根據之初簽訂的合同條款，這塊地的用途是不能置換的，也就是說，這塊地是工業用地。據我現場查看，這塊地的位置並不在市中心，那麼隨意改變土地性質和用途，這不是一個嚴肅的態度。」

    在說這番話的時候，諸常委的目光都投向了林小冬。林小冬這位新任紀委書記與大多數的常委交沒有交集，當然，這也是因為他來延邊時間不長的緣故，所以大多數人對他的了解還不夠。對於林小冬提出的質疑，有人認為他是在藉此體現自己的存在，而有的人則認為他沒有認清形勢，還有人在想，是不是楊和馮中有一人不同意這個報告，而林小冬則投向了某人，繼而站出來借他之口說出身後人的意見。

    楊建國微微有些意外，這件事林小冬也是事先知道的，當時還和喬恩妮一起吃了飯，並沒有表示出質疑，現在這是個什麼意思？

    馮親民這時緩緩道：「那你林書記的意思是……」

    林小冬接着道：「我是從事紀檢工作的，意見也是基於紀委的角度去出發，我只是覺得這樣的置換隻通過常委會的決定來決定，隨意性太大，還需要政策方面的支持，如果有政策來支持，那一切都合規合法。」